ptsnk-e szocilis brlaksokat?
2004. december 5. (vasrnap) 05:19
J-e az, ha a helyi nkormnyzat trdik a szocilis helyzettel s egyben vagyont is igyekszik gazdasgoss tenni? tvehet-e s tveend-e a kanadai modell, a szocilis tmogatsi rendszer s az ingatlangazdlkods kzti kevereds teljes kizrsa rdekben? Mi a jobb: az engedmny vagy a kemnyebb fellps a nem fizetkkel szemben? nkormnyzatok vagyonkezeli vitatkoztak a Magyar Ingatlangazdlkodk Szvetsge kerekasztal-beszlgetsn, ahol a tma ezek utn mi ms volt, mint a brlaksok helyzete.
Az nkormnyzatok tbbsge a laksknlat bvtse fel akart elmozdulni. Mennyire lenne szksg? - ez volt sokig a f krds Ivanicza Istvn, a Professing Kft. gyvezet igazgatja szerint. Ami nmagban is ellentmonds, hisz - mint a vitban is felvetette - a fenntartsra kell forrsok nem llnak rendelkezsre. A szksges rfordtsok elmaradsa miatt le fog rtkeldni az nkormnyzati laksllomny, egyre gazdasgtalanabb vlik a fenntartsa, s az egyre magasabb kltsgigny rfordtsok gazdasgilag ellehetetlentik az nkormnyzatok hossz tv laksgazdlkodsi cljainak megvalsulst. Ma azonban - politikai prioritsok alapjn - a minl tbb j otthon biztostsa a fontos, ezrt a meglvkre alig kltenek.
A megolds: biztostani kne a minimlisan szksges feltteleket, hogy vals ingatlangazdlkods valsulhasson meg - vli az igazgat. Azaz meghatrozni helyi szinten az nfenntart mdon mkdtethet nagysgrendet, s az ennek kialaktshoz szksges forrsokat. Az nkormnyzatoknl a szocilis szemllet elvrhat, de azt el kell klnteni a gazdlkodstl. A j pldt Eurpa tbb orszga s szak-Amerika mutatja fel, ahol ezt mr megvalstottk. A fentiek miatt Ivanicza Istvn teht a fenntarthat fejlds fontossgt hangslyozta.
A kanadai modell tvtelhez az elvi dntseket mr 1994-ben meghoztk nlunk: nem a laksokat, a rszorultakat kell tmogatni. Nem ment t az elkpzels a gyakorlatba, mert nem volt elegend pnz a tmogatsra. Holott a lakbrek nem fedezik sokszor a fenntartsi kltsgeket sem, az amortizcit pedig semmikppen. A brlaksban lk szma folyamatosan cskken, ez a folyamat a jelenlegi rendszerben nem vdhet ki. S mg egy fontos dolog: a magnerbl megvalsul brlaks-ptst ugyangy kellene tmogatni, mint az rtkestsi cl ingatlanberuhzsokat. A mindenkori kormnyok errl mindenkor igyekeztek elfeledkezni.
- Maximlisan szksges a brlaksok ptse, van olyan trsadalmi rteg, akik sajt otthont soha nem lesznek kpesek vsrolni - kzlte Bkay Endre, a pcsi laksgazdlkodsi bizottsg elnke. A jvben teht letbe kell lptetni kt rendszert is az elrelpshez. Egyrszt az adtmogatst, aminek bevezetst a kormny jv janurtl tervezi, azaz a lakbrek nulla szzalkos adztatst. Ehhez kapcsoldna Pcs vros terve, mellyel 10-20 ezer forint kztti tmogatst adna a vros csaldonknt a szocilisan rszorul brlknek. (A kt, azaz a kormny-, illetve a vrosi rendelet szorosan sszekapcsoldna.) Ily mdon nagyjbl havi 7 ezer forintra esne az egy-msfl szobs laksok brleti dja. Nem lenne ez egyedlll, Kecskemt az idn 18 milli forint krli sszeget juttat albrleti tmogatsra, s tbb megyei vros is hasonl mdszer bevezetst tervezi.
Az adcskkents, a szocilis tmogats mellett a megyeszkhelyen komoly brlaks-ptsi program megvalstsa folyik. sszesen 116 brlakst adnak t az idn - most a ngyszzadik brlaksnl tartanak - kltsgk 1,72 millird forint volt. A kt dolog - teht a tmogats s az pts - kzs hatsra javulhat a brlaksban lk helyzete. Jelenleg a megyeszkhelyen 3200 csald szeretne nkormnyzati brlaksban lni, kzlk azonban csak a felnek van fedl a feje fltt. Nagyjbl 1500-1600 csald elhelyezsrl kellene teht gondoskodni, m kzlk legfeljebb 200-300 csaldnak segthetnek.
Ms is kedvez hatssal jrhat a brlaksgy megoldsban. Folyik a vrosban a panelprogram, htezer csald kapott a korszerstsre tmogatst, idn 200-250-en. Az eredmny: a panelok felt leszigeteltk, cskkenhetnek az ott lk kiadsai. Megindult egyben a telkests programja, plyzat tjn kizrlag azok szmra, akik panelben laknak. Eddig hatvan lakst ptettek gy, az eszkzk azonban ezen a tren is korltozottak.
- A kanadai modell fggetlen attl, hogy ki lakik az ingatlanban - dr. Keczely Bla, a VAX XXII Rt., a Budafoki Vagyonkezel vezrigazgat-helyettese azt hangslyozta, hogy a legfontosabb szempont a felels gazdlkods, ezen bell az rtkmegrzs s az ehhez szksges pnzek biztostsa. Kanadban nem szocilis gondoskods trgya a brlaks! Az nkormnyzatoknak ugyangy kellene viselkednik, mint brmely gazdlkod szervezetnek. Ha pedig a kltsgvets biztostja, tmogathatjk a rszorulkat. Aki viszont anyagilag a brlakst sem engedheti meg magnak, az hajlktalanszllba kerl. (Igaz, ezek a hajlktalanszllk messze fellmljk a magyarorszgiak sznvonalt, s a van differencils a hszgyas teremtl egszen a csaldi szobig.) Jnius a "kltzsek napja" - a kzbeszd nevezi gy - Kanadban: aki nem kpes fizetni, tvozik a brlaksbl.
Nlunk is alkalmazhat e modell, kett kne vlasztani a szocilis s gazdlkodsi feladatokat. Az nkormnyzatoknak egyben t kellene gondolniuk, mennyire kpesek "normlisan" zemeltetni a brlaksokat. Ha az ott lak nem kpes megfizetni a lakbrt, nem is kap megfelel szolgltatst kzttk, akkor valsznleg ez a legdrgbb mkdtetsi forma.
Mennyire kell fellpni az nkormnyzatoknak a nem fizetkkel szemben? - Szmomra szimpatikus, hogy segtsnk, m ha kell, ne fljnk a kemny fellpstl sem - vlaszolt a felvetsre dr. Keczely Bla. Aki nem fizet, kerljn ms laksba, m figyelni kell arra, hogy hov. Olyan helyre, amely az adott idszakban a jvedelmi viszonyainak megfelel. Fontos, hogy a brl is kzremkdjn ebben, ne akkor jelentkezzen, amikor mr sok szz ezres lakbr s kzzemi djat halmozott fel s a kilakoltats eltt ll, hanem amikor a bajok els jelei mutatkoznak, ekkor mg tudunk segteni neki. Erre tbb plda is van Budafokon, igaz arra is, hogy a notrius nem fizetket az nkormnyzat kilakoltatja.
Budafoknak 53 ezer lakosa van s csaknem 20 ezer a laksok szma. Ezek legnagyobb rszben csaldi hzak. Nagyjbl nyolcszz nkormnyzati brlaks maradt az 1993-ban meglv hromezerbl, ennl jval nagyobb vagyont kpviselnek az zlethelyisgek s telekingatlanok. (A fvros egyik legnagyobb telekvagyona Budafok, s br folyamatos az elads, mg "j ideig elg lesz".) A brlaksok 15-15 szzalka tartozik az als (szksglaks s komfort nlkli), illetve a fels (sszkomfortos) harmadba. A ngy ve elfogadott helyi lakskoncepci vgrehajtsa folyik: vagy megszntetik - zletknt hasznostjk -, vagy plyzat kirsa utn a brlvel talakttatjk a komfort nlkli ingatlanokat. A kerlet is pt, tavalyeltt 12, tavaly 21 sszkomfortos lakst. Ahogy viszont emelkedik a laksok minsge, vltozik a brl szemlye is: az marad, aki kpes fizetni. A lakskoncepci vgrehajtsa keretben jelenleg mr a laksok 15 szzalka kltsg, illetve piaci alapon kerl brbeadsra, de piaci alapon beszedett ngyzetmterenknt havi 900 forint brleti dj gy is 15 szzalkkal alacsonyabb, mint a hasonl magntulajdon laksok brleti dja. Hrom ve jelents mrtk volt a lakbremels, gy a szocilis alapon brbe adott sszkomfortos laks brleti dja 231 forint/m havonta. A kinnlevsg arnya az ves brleti djakhoz kpest vi 8-9 szzalkos.
K. P.
|