Magdolna negyed szocilis vros-rehabilitcis program
A programot a Jzsefvrosi nkormnyzat megbzsbl ksztette Rv8 Rt.: Alfldi Gyrgy, Srkny Csilla, ifj. Erdsi Sndor, Apr Attila, Csete Zoltn, Kolossa Jzsef
Helyzetrtkels
A Magdolna negyed a fvroson belli kedvez elhelyezkedse ellenre az ptett krnyezetbl fakad adottsgai, korbbi gazdasgi szerepnek lertkeldse, trtneti, trsadalmi fejldsnek negatv alakulsa miatt Budapest vlheten legnagyobb sszefgg krzisterletv alakult t, s egyes - jelents kiterjeds - rszei kifejezetten a nagyvrosi szegnynegyedek jellemz arculatt mutatjk.
A negyed egymsra halmozd kedveztlen adottsgai cmszavakban a kvetkezkppen foglalhatk ssze:
- Az akciterleten koncentrltan lnek a htrnyos helyzet csaldok s a htrnyos helyzetben lv csaldok krben fellreprezentlt roma npessg.
- A kerletben itt a legmagasabb a munkanlklisg, legalacsonyabb a gazdasgilag aktv npessg arnya.
- Az iskolzottsgot tekintve is itt a legnagyobb a lemarads: magas az ltalnos iskolai vgzettsget sem szerzk arnya, alacsony a felsfok vgzettsggel rendelkezk arnya.
- A vrosrsz gazdasgi potenciljt, foglalkoztatsi helyzett tekintve az egyik legrosszabb terlet Jzsefvrosban.
- A negyed gazdasgi, szocilis helyzete ellenre a segt szakma nkormnyzati s civil intzmnyei csak igen korltozottan vannak jelen a terleten.
- A terlet krnyezeti llapota ersen leromlott, az pletllomny korszertlen sszettel s rendkvl rossz minsg, nagy az arnya a kis alapterlet, nem komfortos laksoknak.
- Az ismertt vlt bncselekmnyek szma az rezheten javul kzbiztonsg ellenre magas. Slyos problmt jelent a kbtszer lvezet s terjeszts, valamint a trtneti hagyomnyokra visszanyl, br a kzterletekrl napjainkra lnyegben eltnt prostitci.
- A fizikai krnyezet folyamatos romlsa s az vek ta tart lefel mozg trsadalmi spirl kvetkeztben a vrosrsz egyre jobban leszakad a kerlet tbbi rsztl.
- A vrosrsz szegnynegyed jellegbl addan az egszsges kzssgi lt hinya, a kittalansg rzkelhet.
- A terlet "halmozd htrnyai" mellett nhny kedvez elem, jelensg is jellemz:
- a negyed terletn (is) dolgoz nkormnyzati intzmnyek
- az itt mkd - nhny - civil szervezet (pl. az Oltalom Karitatv Egyeslet, illetve a Wesley Jnos Lelkszkpz Fiskola) komoly szakmai felkszltsggel s elhivatottsggal vgzi segt tevkenysgt.
A htrnyos helyzet csaldok magas koncentrcija "elfogadbb" kzeget jelent a fizikai s / vagy mentlis llapotuk miatt srlt, etnikai hovatartozsuk miatt megklnbztetett emberek, magyar s nem magyar bevndorlk, stb. szmra. Ez az "elfogads" azonban - a szegnynegyedekre jellemz mdon - nagyon sok esetben egytt jr a gyengk kihasznlsval, ellehetetlentsvel s a "klnck", a kitrni vgyk kirekesztsvel.
A negyedben tovbbra is jelen van egy keskeny kzprteg, amely nem akart vagy nem tudott a vrosrszbl elkltzni. E rteg egy, a negyed megjtsra vonatkoz program megkezdsekor knnyebben mozgsthat, mint a legelesettebb csaldok tagjai. E rteg megtartsa s a lehetsgek szerinti szlestse kulcsfeladata a programnak.
Tekintettel a vrosrsz lakkrnyezeti adottsgaira, gazdasgi lehetsgeire, a lakossg trsadalmi, etnikai sszettelre, kpzettsgre hosszabb tvon sem vrhat, hogy a Magdolna-negyed ingatlanpiaci pozcija olymrtkben felrtkeldik, hogy az "slakossgot" fokozatosan kiszortva a kzp s magas sttusz lakossg lakhelyv vljon.
A realitsok figyelembe vtele mellett az akciterleti programnak kifejezetten nem ez clja.
Az akciterleti program feladata
Megakadlyozni azt a fenyeget veszlyt, hogy az akciterlet a vros legnagyobb, sszefgg nagyvrosi szegnynegyedv, a sz szigor rtelmben vett szegny-etnikai gettv vljon.
ennek elkerlse rdekben megindtani azokat a trsadalomfejleszt, kzssgpt s gazdasglnkt programokat, amelyek hossz tvon lehetv teszik, hogy a negyed lhet, biztonsgos s egszsges lakhelyet biztostson a trsadalom als s als-kzposztlybeli csoportjainak.
A program terlete s helyzetrtkels (rszletek) (pdf)
A negyed vrosfejlesztsi stratgija
A kerletfejlesztsi stratgia Jzsefvros fejldsnek legfontosabb irnynak a gazdasgi - trsadalmi helyzet ersdst, a jelentkez trsadalmi problmk oldst hatrozta meg. A kerleti stratgiban kiemelt helyen szerepel Magdolna negyed megjtsa, vros regenercija.
Cl, hogy a negyed jra Jzsefvros lakhat rszv vljon, mely kpes befogadni s hossztvon megtartani, otthont teremteni a klnbz kultrj s trsadalmi httrrel rendelkez rtegek, genercik szmra. Identitsnak fejlesztsvel a Magdolna negyed nll, egyedi arculat, de a krnyez terletekhez szervesen kapcsold vrosrssz vljon.
Stratgiai clok
Hossz tv trsadalmi cl: a negyed letminsgnek fejlesztse, megfelel sznvonal lakhats biztostsa. A negyed fejldst a trsadalom bevonsval, a helyi trsadalom kohzijnak erstsvel, a trsadalmi soksznsg megrzse mellett kvnja elrni.
12. tblzat / 15 v alatt elrni kvnt trsadalmi clok |
clok |
lpsek |
mindenki szmra megfizethet s megfelel sznvonal lakhats biztostsa |
laksfenntartsi tmogats biztostsval el kell rni, hogy a lakk 80%-a megfizethet lakskltsg, egszsges laksban lakjon
az nkormnyzatnak 1000 laks korszerstst kell megoldania |
lakossg trsadalmi sttusznak nvelse az itt lk kpzettsgnek javtsval |
legalbb ktszer annyian szerezzenek felsfok vgzettsget, s minden 40 v alatti laknak legalbb 8 ltalnos vgzettsge legyen |
szegregci cskkentse, szegnysg oldsa |
A szegnyek arnya cskkentse foglalkoztatsi programokkal, az j fejlesztsek eredmnyeknt magasabb sttusz lakk bekltzsvel. A munkanlkliek arnynak lecskkentse a kerleti tlagra. |
trsadalmi kohzi erstse |
Magdolna negyed szomszdsgba a lakk legalbb 25%-nak a bevonsval. |
Rvid tv trsadalmi cl a roml trsadalmi folyamat meglltsa:
- A negyedben l, sorsn vltoztatni akar csaldok szmra az egyni fejlds lehetsgnek megteremtse, egynre szabott tancsads ltrehozsa, oktatsi, tovbbkpzsi, kulturlis programok biztostsa.
- A lakk kztti kapcsolat, civil szervezds elsegtse szomszdsgi egyeslet, szervezet kialaktsval. Ennek rdekben frumokat, tallkoz helyeket kell ltrehozni, mkdtetni.
- A fiatal korosztly szmra eslyt teremteni a tovbb tanulshoz, a trsadalmi beilleszkedshez, a htrnyok fokozatos lekzdshez.
- A szegregci s eltlet cskkentse, a negyedrl alkotott negatv kp ttranszformlsa egyedi s sajtos akcikkal.
Gazdasgi cl
Hossztv gazdasgi cl: a terlet gazdasgi pozcijnak erstse, a gazdasgi aktivits lnktse. Ezrt a programok megclozzk a terlet jvedelemtermel s nfenntart kpessgnek javtst, a helyi munkaerpiac fejlesztst s ezzel a tarts munkanlklisg cskkentst.
13. tblzat / 15 v alatt elrni kvnt gazdasgi clok |
clok |
lpsek |
a kerlet gazdasgi aktivitsnak erstse |
mkd kisvllalkozsok, kereskedsek forgalmnak folyamatos kismrtk nvekedst,
res zletek arnynak 10%-ra trtn cskkenst |
nkormnyzati ingatlanvagyon (laks, zletek) rtktelenedsnek meglltsa |
pletek feljtsval. laksok korszerstsvel, zletek kiadsval el kell rni, hogy a vagyon mkdtetsbl szrmaz bevtel finanszrozza a vagyon mkdtetst |
elsegteni a munkahelyteremt beruhzsokat, |
15 v alatt legalbb 500 j munkahely jjjn ltre |
a kerlet jvedelemtermel s nfenntart kpessgnek javtsa |
a lakossg s a mkd vllalkozsok jvedelme legalbb a kerleti tlagnak megfelelen nvekedjen! |
munkakpes kor lakossg szakkpestsnek, munkaer piaci pozcijnak javtsa |
kpzsi - tkpzsi, szakkpzsi programokkal el kell rni, hogy a szakkpzetlenek arnya a 25%-kal cskkenjen |
Krnyezeti cl
Hossztv krnyezeti cl: A terlet kzterleteinek, zldfelleteinek mennyisgi s minsgi nvelse, fenntarthat lakkrnyezet ltrehozsa a lakpletek folyamatos, kis lpsekben trtn feljtsval, az ptszetileg rtkes pletek megrzsvel, j lakpletek ptsvel.
14. tblzat / 15 v alatt elrni kvnt krnyezeti clok |
clok |
lpsek |
ltalnos krnyezeti minsg javtsa |
a kzterletek llapotnak javtst a kzterek feljtsval s folyamatos rendben tartsval |
pletek llagnak javtsa, a romls meglltsa |
el kell rni, hogy a lakhzakban az llkonysgot s az zemeltetst veszlyeztet szerkezeti meghibsodsokat kijavtsk, a berendezseket kicserljk |
kzterletek, zldfelletek minsgnek s mennyisgnek nvelse |
a feljtott utckban j fasorokat ltestsenek, a 253 tmbben j nyilvnos kzpark pljn meg, |
az ptszeti rtkek megrzse |
az ptszetileg rtkes pletek felmrst s rtkmegrz program kidolgozst, vdett pletek feljtsnak megindtst |
Operatv vrosfejlesztsi koncepci (pdf)
A program elemei (pdf)
Megvalsthatsgi terv (pdf)
|